一、市情概貌

汕尾市位于广东省东南沿海，东连揭阳市，西接惠州市，北靠河源市、梅州市，南濒南海。汕尾是广东省的一个年轻城市，1988年在原海丰、陆丰两个县的基础上设立了汕尾地级市，现辖市城区、海丰县、陆丰市、陆河县、红海湾开发区和华侨管理区，与深圳市共建深汕特别合作区。全市户籍总人口352万人，旅居港澳台同胞及海外侨胞130多万人。

汕尾历史悠久，人文荟萃。5000多年前就有先民在此开疆辟土，播种文明，1600多年前东晋咸和六年（即公元331年）就已设海丰县。汕尾港早在宋初就成为商埠，曾经是“舟楫云集”之地，进入孙中山治国方略，素有“小香港”之称。汕尾是著名的革命老区，全国第一个县级苏维埃政权的诞生地，全国十三块红色革命根据地之一。曾经诞生彭湃、谢非、陈其尤、黄鼎臣、钟敬文、杨成志、马思聪、柯麟、彭士禄、黄旭华等名人志士。

汕尾文化底蕴厚实，是潮汕文化、闽南文化、广府文化、疍家文化、畲族文化等多文化交融的区域。拥有正字戏、西秦戏、白字戏三大稀有剧种,有8个国家级、23个省级非物质文化遗产项目，2008年被中国民间艺术家协会授予“中国民间文化艺术之乡”。

汕尾地理环境得天独厚，全市东西相距132千米，南北相距90千米，陆地总面积5271平方千米，海域面积2.39万平方公里。汕尾地处亚热带，风光旖旎，青山绿水，境内主要水系长期保持II级以上水质，空气纯度达到100级以上，在全省空气环境质量综合测评连年稳居前三名；海洋性气候明显，碧海蓝天，空气清新，光、热、水资源丰富，全市年均气温22℃。降水充沛，年均降水量在1800毫米-2400毫米之间，生态环境独具优势，被誉为中国水鸟之乡，为中国十大休闲城市之一。

汕尾是一座充满活力、蓄势待发的滨海城市，发展前景广阔。当前，汕尾乘广东省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展战略深入实施、深圳对口帮扶汕尾全面深化、深莞惠经济圈各市深度合作的东风，全面向西融入珠三角，争取成为国家21世纪海上丝绸之路战略重镇。在新的起点上，汕尾全市人民将继续奋力前行，深入开展平安建设、招商引资、政务整治、形象提升“四大行动”，以加快交通基础设施建设、加快产业园区扩能增效、加快新区建设和城区扩容提质为“三大抓手”，努力创造一流的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境和社会环境，把汕尾建设成为广东省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市、珠三角产业拓展集聚地。

二、营商优势BusinessAdvantages

中国五千年的历史波澜壮阔、沧海桑田，三十年改革开放，适应世界潮流，古老的神州大地进入了工业化、城市化、现代化、国际化的大时代。伴随着天翻地覆的改革巨变，珠三角地区的繁荣，汕尾正以其优越的自然禀赋、交通区位、人文积淀和强大推力，成为居家创业的一方热土。

区位交通便利。汕尾东临潮汕腹地，西靠珠三角，地处深圳和汕头两个经济特区之间，踞守珠三角城市群与东南沿海城市脉络相连的咽喉地段，是粤东中心区域。陆路距广州240公里、深圳150公里，水路距香港81海里，是粤东通往珠三角的桥头堡。324国道、深汕高速公路、厦深高铁和正在全线动工的潮惠高速横贯全境，随着广州至汕尾高铁、兴宁至汕尾高速、河源至汕尾高速和汕尾新港区10万吨级货运码头等项目的建设，汕尾正快步融入珠三角经济圈，成为连接珠三角经济圈和海西经济圈的重要节点城市。

资源禀赋丰饶。汕尾土地资源充足，未利用土地4.79万公顷，土地开发率不到9%，可开发土地面积超过8万公顷，未利用土地资源居粤东第一。汕尾海洋资源富饶，海岸线长455公里，占全省的11%，居粤东第一、全省第二；汕尾港是天然深水良港，具有数处天然深水岸线，境内可建10个10万吨级以上的泊位；汕尾是中国四大渔场之一，拥有12个渔港，盛产逾200种优质海产品，海产品种类和品质均属一流，丰富的海洋资源可以发展成强大的海洋产业。汕尾旅游资源丰富，风光秀美，山海一色，“红、蓝、绿、古、特”五色旅游景观齐集，山海河湖、田园渔歌、古镇名村、独特传承、丰富民俗，千年不衰，素有“粤东旅游黄金海岸”之美誉。

产业基础坚实。汕尾经过建市20多年来的积聚和发展，经济发展速度连续十年高于全省平均水平，主要经济指标增速居全省前列，初步形成电力能源、电子信息、食品加工、纺织服装、宝石饰品加工、海洋水产等支柱产业；珠宝首饰、毛纺服装、海洋食品等逐渐发展形成专业镇，成为具有市场竞争力的优势传统产业。汕尾的电力能源品种比较齐全，有火电、风电和核电，优势凸显，随着陆丰核电、海丰华润电厂、陆丰甲湖湾新能源基地重点能源项目的推进，汕尾将成为广东省乃至全国重要的电力能源大市。信息产业发展迅速，信利电子集团年产值超过200亿元，其生产的显示面板为数以百计的手机和电脑生产企业选用，信利是在汕尾从小到大逐步发展壮大的世界中小尺寸面板知名企业；还有腾讯云计算、华润数据中心在我市落户，产业集聚配套能力大为提高，成为广东省重要的电子信息产业基地。

政务环境优良。汕尾民风淳朴，热情好客，商贸、金融、信息、休闲等服务业不断发展，是一座宜居宜业宜游的现代化滨海新城。近年来，汕尾抓住全面融入珠三角的机遇，对接深圳，致力于优化政务环境，以深圳的政务服务标准和工作规程，加快行政审批制度、工商登记制度等各项改革，推进政务服务中心和网上办事大厅建成使用，落实招商引资优惠政策，在财税、基础设施建设、水电、用地等方面给以全面优惠,全面开展“暖企行动”，提升服务企业水平，为投资者提供“亲商”良好服务环境。来汕尾投资，不但可以享受粤东西北振兴发展的有关政策优惠，还能享受与珠三角一样的政务服务。

居家环境独具。汕尾具有依山、环湖、滨海、人文和生态五大特色，市区拥有23平方公里的品清湖，是亚洲第二大、我国最大的滨海泻湖。2008年以来，汕尾重点推进以汕尾火车站为龙头的市区东片规划建设，环品湖湖沿岸的开发，市政设施建设和文化体育等公共活动设施完善，形成了独特魅力的“海在城中、城在山间”的滨海新城特色。随着保利、碧桂园、中信医疗、华师附中、岁宝百货等名企、名校、名店的加盟，将大大焕发宜居新城的无穷魅力。

三、经济发展Economicdevelopment

汕尾地处广东沿海，毗邻港澳，是改革开放的前沿。建市27年来，汕尾坚持发展第一要务，大力实施外向带动战略，发展开放型经济，积极招商引资和参与国际分工，努力与国际经济接轨，经济逐步纳入国际分工和国际交换的世界经济体系，全市形成了全方位对外开放格局。

随着外源型经济的发展，为汕尾经济建设带来了较好的经济效益和社会效益。2017年，全市地区生产总值（含深汕特别合作区）903亿元，增长8.1%；固定资产投资754.4亿元，增长17%；规模以上工业增加值284.1亿元，增长11.4%，增速排名全省第一；工业用电量23.5亿千瓦时，增长10.1%，增速排名全省第三；一般公共预算收入36.8亿元，增长23.9%，增速排名全省第一；一般公共预算支出222.6亿元，增长7.7%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为24086元、13501元，增长7.6%和8.5%。始终坚持扩大有效投资，完成工业投资299.3亿元，增长45%，增速排名全省第一，工业投资、基础设施投资、房地产投资占固定资产投资比重分别为40%、28%和13%。制定出台一系列实体经济扶持政策，新培育“四上”企业97家，新投入工业技改资金100亿元。完成社会消费品零售总额593亿元，增长8%，居民消费价格指数上涨0.7%。实际利用外资1亿美元，增长125.2%。深入实施创新驱动发展战略，新增高新技术企业9家、企业研发中心36家，新认定省级工程技术研究中心5家，新增科技企业孵化器、众创空间面积5.8万平方米，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到20.4%，专利申请量和授权量分别增长70%和17%，高新技术产品出口占汕头关区总量的47%。我市主导制定的全省首个镀金属饰品行业标准正式实施。电子信息、电力能源、新能源汽车等主导产业不断壮大，一批层次高、支撑力强的骨干企业发挥效益。全年接待过夜游客845万人次，旅游总收入130亿元，分别增长7%和6.9%，承办“5·19”中国旅游日广东省主会场活动，新增2家国家4A级景区，红海湾成功入选省首批特色小镇和“互联网+旅游”小镇，陆河华侨城·罗溪谷预计今年初正式开放运营。实现农业增加值141.8亿元，增长4.8%，省、市级农业产业化龙头企业达77家，新增省级农业标准化示范区4个。实现海洋经济总产值358亿元，增长10%。

四、投资载体

近年来，汕尾市与深圳市的合作在省委、省政府的关怀指导下，走出过去扶贫模式，进入资源共享、产业互补、合作共赢的新阶段。深汕合作，掀起打造产业集聚基地，共建产业园区的热潮，已构成“1+4+1”产业园区格局。深汕特别合作区与汕尾高新技术开发区、海丰科技生态工业园、陆丰产业转移园、陆河新河产业园等4个产业园区，加上红海湾省级滨海旅游示范园区，6个产业园区起步区规划面积104平方公里。目前，各园区发展定位和产业导向明确，功能不断完善，品牌、技术、工人、物流服务等必备要素发育日臻成熟，成为承接产业转移和招商引资的良好平台。