惠州龙门：抓党建补齐人才短板 强产业建设美丽乡村

日前，惠州市龙门县抓党建促乡村振兴擂台赛在县工人文化宫举行，全县11个乡镇（街道、旅游区）轮流上台，“晒”出各地“成绩单”，“赛”出抓党建促乡村振兴发展新思路。最终龙城街道成为龙门县抓党建促乡村振兴擂台赛“擂主”，南昆山生态旅游区和地派镇获得二等奖，龙潭镇、龙江镇和龙田镇获得三等奖。

据悉，自2021年以来，龙门深入贯彻中央、省、市关于抓党建促乡村振兴工作的有关部署，奋力创建抓党建促乡村振兴示范县，以强化党建为引领，产业振兴为重点，人才振兴和组织振兴为支撑，兼顾文化润民和美丽乡村建设，探索推动乡村全面振兴的新路径。

发展绿色产业兴农富民

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。立足良好的生态优势，龙门大力发展现代农业及旅游业，将绿水青山转化成金山银山。

近年来，龙门不断夯实粮食安全根基，建成高标准农田24.06万亩，完成撂荒地复耕复种2656.04亩。2022年全县农林牧渔业总产值59.67亿元，同比增长11.8%。加快构建现代农业产业体系，建成养蜂产业示范基地，加快推进丝苗米、三黄胡须鸡两个省级现代农业产业园建设，全县共有34家县级以上农业龙头企业、33家示范家庭农场。同时，龙门积极探索乡村经济发展新模式，推动龙田镇入选全国农业产业强镇创建名单，省级“一村一品、一镇一业”专业镇增至5个、专业村增至25个，麻榨镇下龙村荣获全国“一村一品”示范村，“粤字号”农业品牌产品5个，龙门年桔等5个农产品被纳入全国名特优新农产品名录。2022年，村级集体经营性收入达“10万+”的行政村从2021年的48个增至147个，占比94.2%。

“我们在夯实农业产业基础的同时，依托资源禀赋培育发展‘文旅农康’多元结合的龙门特色产业。”据龙门县农业农村局负责人介绍，抓党建促乡村振兴示范县创建以来，龙门新培育省级休闲农业与乡村旅游示范点1家，打造了盛华农业公园等3个市级农业公园和1个市级田园综合体；联通蓝田瑶族乡上东村、永汉镇低冚村、龙华镇功武村等特色旅游景点，打造了四条市级乡村旅游精品线路，县域旅游综合竞争力跃居全省十强。

今年3月，龙城街道乡村振兴项目招商暨“云”发布大会在县工人文化宫举行。此次招商大会是龙城街道贯彻落实县委、县政府关于高质量发展部署要求的重要举措，也是当地乡村振兴示范带项目建设和招商选资工作的一次集中展示。大会通过观看招商宣传视频、分会场连线对话等方式向广大客商推介了龙城街道三大板块共13个重点招商项目。其间，9家企业现场签约，合计签约金额12.3亿元，其中合作投资项目2.55亿元，二期扩资投资项目2.62亿元，战略框架投资项目7.13亿元。龙门乡村产业振兴再添浓重一笔。

近日，龙门第一季度经济数据出炉，全县农林牧渔业总产值完成16.69亿元，同比增长8.0%。在刚刚过去的“五一”假期，龙门接待游客总量约32.39万人次，其中，过夜游客约9.03万人次，旅游收入约1.61亿元。

改善人居环境美化乡村

在实施乡村振兴战略期间，龙门用心守护绿水青山，建设乡村美丽家园。根据规划，龙门先后打造“三生体验·康养农旅”“生态田园·恬美瑶乡”“愉悦龙门·工贸文旅”“百里风情·运动天堂”4条乡村振兴综合示范带。通过深入实施人居环境整治五年提升行动，全县成功打造美丽宜居村122个，优美的环境和宜人的景色村村相连，群众的幸福感显著提升。

位于南昆山生态旅游区的中坪尾居民小组和二坑居民小组都是“三生体验·康养农旅”乡村振兴综合示范带覆盖的村庄，通过将民宿产业作为带动乡村振兴发展的特色先导产业，不仅实现村民收入大幅提升，村庄的面貌也随之焕然一新。“我在南昆山做了五年民宿。这里的自然环境是得天独厚的，当地政府也花了很大力气打造这个民宿村，改善了村里的硬件设施和打造人文环境，升级改造了道路、排污设施和停车场，提高了村民和游客出行的便利性。”对于村子的变化，二坑村小组民宿“三径山居”经营者阿狼深有感触。如今，南昆山特色民宿的经营者们在民宿行业火热的趋势下，更加注重文旅融合，并将生态环境、精神需求和视觉审美融入民宿景观设计中，激活南昆山生态旅游区的乡村旅游市场，提高消费者满意度。

同样的改变也发生在永汉镇低冚村。低冚村是革命老区，红色文化资源丰厚，2017年被纳入广东省第一批“红色村”党建工程建设示范点。在探索以“红色+绿色”路径推进乡村振兴期间，低冚村通过党建引领，不断提升村容村貌。“日常工作中，我们每个村小组的党员都有自己负责的区域，通过发挥党员先锋模范作用，带领村民一步步改善村庄人居条件。现在环境变好了，越来越多的游客来这里旅游、参观，大家的生活也越来越好。”据永汉镇低冚村党总支书记、村委会主任王炯东介绍，如今的低冚村已经成为广东省文化和旅游特色村、龙门县首个革命传统教育和乡村振兴战略实践基地，村集体经济年平均收入已达20万元，整个村子呈现出欣欣向荣的新面貌。

吸纳人才提供智力支撑

人才振兴能为乡村振兴提供坚实的智力支撑和人才保障，为此，龙门积极引导优秀人才下沉一线。

近年来，通过高标准建设和运营乡村振兴人才驿站、成立县人才之家党支部，龙门加强人才政治引领与吸纳；通过大力实施人才服务团、“三支一扶”计划、“金融村官”等，先后选派18名硕士研究生以上学历的人才到镇街任职。此外，积极推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，2022年城镇新增就业2217人；深化落实“龙门名师”“龙门名医”“科技特派员”“农民画画家”等人才培养工程，建立起躬耕乡村振兴一线的本土人才队伍。

为加强基层党组织建设，龙门深化实施镇村干部“大储备”，精准储备镇村干部储备人选，全县公开选聘镇级储备人选74名，村级储备人选461名，其中333人经法定程序进入“两委”班子，储备人选转正率达72.23%。“两委”干部年龄、学历结构得到进一步优化，平均年龄41.4岁，比上届降低7岁，35岁以下的占比30.5%；大专及以上学历的“两委”干部占比提高至67.6%，本科及以上学历占比提高至21.8%。随着乡土人才队伍愈发壮大，龙门进一步明确了选人用人基层导向，聚焦基层一线选拔重用优秀干部66名，职级晋升63名。用好驻镇帮扶力量，选派10个驻镇帮镇扶村工作队共计99名市县中层及以上干部，26名驻村第一书记、53名选调生等下沉一线，助力乡村振兴。

在人才储备加持下，龙门大力实施党建引领行动。通过建立抓党建促乡村振兴工作“月历式”清单推进机制和季度“亮牌”提醒机制，三级书记齐抓乡村振兴的成效凸显。在有序推动“三个结对共建”工作过程中，龙门还注重引导组织系统、政法系统、驻镇帮镇扶村工作队及派出单位等53个党组织与村党组织结对工作，推动解决了一批基层的急事、难事。全面实施农村党组织、党员、村（社区）“两委”班子“星级评定”，示范创建以来，累计投入403万元专项经费奖励58个“星级村”。同时，在52个行政村试点推行“党群积分银行”，营造党群共建共治的良好氛围，基层党组织凝聚力和战斗力不断增强。